lunes, 29 de mayo de 2017

DICTADURA versus TIRANÍA
(O “El rey está desnudo”)

"CONATEL sancionará a medios que hablen de Dictadura". Esa afirmación pasa por una combinación de dos cosas. La primera, es que solemos llamar las cosas bien sea con eufemismos o sin la precisión debida y, segundo, porque los venezolanos no solemos estar bien informados acerca de conceptos esenciales de las ciencias políticas, la economía, el derecho, etc. Conceptos tales como Estado, Nación, Patria, Gobierno, República, Dictadura, Tiranía, etc.

En tiempos de Grecia y Roma, un dictador era un funcionario o personaje que era autorizado por el parlamento para mandar de acuerdo a un mandato preciso que le otorgaban para que asumiera el poder y acometiera una emergencia de mucha gravedad que afectaba el estado-nación. El personaje de prestigio seleccionado, podía estar hasta jubilado, en su finca de retiro y, ante la amenaza y la emergencia, era llamado de vuelta a la actividad, bien sea militar o del gobierno civil, o ambas, y le entregaban el gobierno, para el cual le daban un mandato de cierta naturaleza o contenido y para ser ejecutado durante un tiempo bien determinado. Eso es, sin tener el control de parte del parlamento. Ese Dictador podía mandar por decretos, es decir bypasear al parlamento. Una suerte de “Fast track” o vía rápida, como la que en USA le dan al presidente y aquí le llamamos Ley Habilitante, o habilitar al presidente para que mande en absoluto y sin contrapesos, durante un tiempo y de acuerdo  a la naturaleza de la emergencia.

Eso es lo que le da sentido al término DICTADOR, porque dicta decretos ejecutivos que deben ser obedecidos rápidamente, tan rápido como son dictados, solamente para enfrentar la emergencia.  Así es que un medio o ciudadano que llama dictador al presidente no está más que diciendo lo que su mandato oficial significa.  El termino dictador no tiene entonces necesariamente que ver con la calidad de su mandato, puede resultar un dictador bueno o puede terminar siendo muy malo (peor que lo que se supone ha de enfrentar o lo que se denunciaba como malo y luego se multiplica y perfecciona). Normalmente asumimos en el vulgo que dictador es automáticamente algo malo y no necesariamente es así.

Una vez que se termina el tiempo asignado o que la amenaza sea derrotada o vencida, lo que llegue primero, se vuelve a la normalidad, o al ejercicio del gobierno con los contrapesos de los demás poderes de la república. Allí es cuando se ve, a la luz de la evaluación de los resultados contra el mandato si resultó bueno o malo.

SI el mandatario se excede o se pasa del tiempo o si el dictador se salió del mandato otorgado, o viola los DDHH de sus conciudadanos, pasa a ser considerado un TIRANO. También se llama así al que arriba al poder por otros medios o métodos distintos  a los establecidos en la constitución para alcanzar el poder.

Así vemos que la TIRANÍA es siempre mala por definición, mientras que la DICTADURA pudiera ser buena o mala. El ejemplo del dictador bueno es el de Lucio Quincio Cincinato. La gente suele decir que Pérez Jiménez fue un buen dictador porque dejó resultados administrativos. Eso es cuestionable; pero, ganó  una elección, a lo Cid Campeador, después de derrocado. Les animo a buscarlo en google, para que reafirmen lo que les he compartido. No lo hago para no alargar.

El difunto fue un mal dictador, porque se salió del mandato y porque convirtió la habilitación o ley habilitante en un instrumento para, en la práctica, reformar la constitución o, lo que es lo mismo, llevar a cabo la imposición de las reformas que el pueblo le había negado en referendo. Además, se hizo prorrogar indebida e ilegítimamente la ley habilitante tanto como quiso. De paso, no cumplía con las normas para la elaboración de los decretos, así fuera en ley habilitante. Era su manera de ser, reformar por imposición todo, para convertirse en factor único de poder. Destruir todo para luego, dizque construir sobre tierra arrasada. Así destruyeron el aparato productivo y matamos la gallina de los huevos de oro. Era algo similar a su reelección indefinida. Su gobierno fue invasivo y totalitario, tanto que al morirse nos metió la última cabra, la de designar candidato a quien no podía, porque lo impedía la constitución, porque era el vicepresidente; además, de que NM tenía otra nacionalidad.

El difunto fue un Tirano, técnica y académicamente hablando, además de que sus resultados fueron pésimos y los estamos arrastrando hasta el presente. El actual, ilegitimo y fracasado, también lo es. La FGR ha dicho que rompió el hilo constitucional. De tal manera que les ahorro las ganas de meterme preso, porque, mi análisis es académico y no soy ni siquiera original, solo uso los argumentos que la FGR de mi país ha señalado y además que dos magistrados del TSJ han  reafirmado. En todo caso, hay que hacer como MCM, quien tuvo la valentía de llamar las cosas por su nombre. Como cuando le dijo al difunto en pleno hemiciclo durante una Memoria y Cuenta, “Confiscar es robar”.

Eso es como decir,  “El Rey está desnudo”

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