FORMACIÒN
ACADEMICA DE UN OFICIAL NAVAL VENEZOLANO
(1965
al 2000)
Con el presente trabajo
voluntario, se pretende dar respuesta a preguntas tales como: ¿Qué
es un oficial de la Armada? ¿Cuáles son los elementos académicos y de
experiencia profesional de un oficial naval? Esto es, para ilustrar a
la sociedad venezolana sobre qué significa la profesión militar, naval en este
caso, la cual es la fuerza en la que presté servicios; lo hago en la
esperanza de que estos elementos puedan
asistir a la elaboración de propuestas que contribuyan a una mejor política
pública atinente a la formación del recurso humano militar y, sobre todo, para
el reconocimiento a su equivalencia para su empleo, una vez retirados del
servicio activo, en el contexto del recurso humano nacional, ya que su
formación le costó recursos de toda índole al país y este personal se debe
continuar aprovechando, más allá de la edad temprana en la cual los oficiales
pasan al retiro, con 30 años de servicio, cuando frisan el orden de los 50 años
de edad.
Estando de Miembro de la
Facultad de la Escuela Superior de Guerra Naval (ESGN), en el cargo de Jefe del
Departamento de Estudios Logísticos y Gerenciales, me fue encomendado el cargo
colateral de Coordinador de Estudios de Postgrado, coordinación a efectuar con
la Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas (FACES) de la UCV, y la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), con la
finalidad de presentar el pensum del Curso de Comando y Estado Mayor Naval,
para su estudio por parte de estos
entes, y que se nos reconociera la maestría a dicho curso, así como al pensum
de la ENV se le reconociera en su oportunidad la Licenciatura en Ciencias
Navales.
A pesar de que los
profesores de las asignaturas gerenciales del curso en cuestión eran los mismo
de FACES y a que traían y se utilizaba su programa de estudios, y a que los
oficiales estaban dedicados a inmersión total, a tiempo completo y dedicación
exclusiva, en clases mañana y tarde, 7 días a la semana, con tiempo previsto y
asignado para la investigación, la elaboración de un Trabajo de Investigación
Individual (T.I.I.), y a que la infraestructura de la ESGN era muy adecuada,
los funcionarios (algunos los mismos
profesores que dictaban las asignaturas) no consideraron suficientes
nuestros recaudos (no aceptaban el
sistema de evaluación continua de la ESGN pues, no lo conocían bien, y
preferían el de exámenes formales por escrito) y por ello no concedieron oficial
y regularmente tal maestría. No obstante, y a título individual, amistoso diría
yo, algunos oficiales obtuvieron y exhiben hoy tal maestría.
Similar caso ocurre con la
Maestría en Poder Aéreo de la ESFAV, la cual no está oficializada, con carácter
regular. He intentado sin éxito obtenerla y eso que ocupe el primer lugar en
orden de mérito en el Curso de Comando y Estado Mayor Aéreo XV, 1984 entre 25
oficiales de las 4 fuerzas que allí estudiáramos. Algunos oficiales se
presentan como Magister Scientiarium en Poder Aéreo y no sé de qué manera
pudieron lograrlo, porque las veces que he preguntado a la ESFAV y a otros
oficiales, me explican que no tienen todavía un proceso formal u ordinario para
otorgarlo.
Algunos oficiales han
obtenido maestrías y doctorados civiles, en diversas especialidades, por propia
designación y con cargo a su peculio, lo que es loable y de admirar; pero, de
lo que se trata no es de que un oficial a título individual tenga una maestría
o doctorado en una especialidad libre, distinta a su profesión, sino de que sus estudios militares tengan el
reconocimiento de las autoridades educativas nacionales, por intermedio de la
evaluación y otorgamiento de grados de cuarto nivel y superiores, de las
universidades autónomas del país, y que puedan acceder, sin más requisitos que
su condición de oficiales retirados con los cursos de Comando y Estado Mayor, Comando
y Estado Mayor Conjunto y Superior de Seguridad y Defensa aprobados, a cargos
de la administración pública, en la cual se les reconozcan cuáles son sus
acreencias académicas y de experiencia profesional.
La Academia de Ciencias y
Artes Militares y Navales, podría interceder sus buenos oficios a los fines de
que esta situación se regularizara. Opino que esto va en buena línea con los
objetivos de defensa y bienestar para el profesional militar.
DESARROLLO
DEL TEMA
La Escuela Naval recibe a
los aspirantes a cadetes provenientes del liceo o secundaria, y les imparte un
entrenamiento militar básico de tres meses a inmersión total (sin salidas) separados en una compañía
aparte del Batallón de Cadetes y la cual normalmente está bajo el mando de un
oficial y su equipo, designados sólo con ese fin, ser Comandante del Cuerpo de
Aspirantes de la ENV. Los aspirantes reciben visitas de sus familiares después
de un mes de ingresados y en esa visita la familia puede de una vez darse
cuenta del cambio en las conductas de sus hijos.
Una vez concluida esta fase,
y aprobados los exámenes de conocimientos de las asignaturas militares básicas
recibidas, generalmente con pruebas prácticas, el comandante del cuerpo de
aspirantes o “nuevos” presenta a los
mismos a la Dirección de la ENV y Oficiales de Planta, y al Cuerpo de Cadetes
antiguos, en una parada militar, con la presencia - como invitados - de sus familiares, en la cual el aspirante
demuestra su grado de aprovechamiento y dominio de las evoluciones militares, y
donde se le imponen las insignias y el símbolo del cadete naval.
Este duro período es
conocido en otros países por el nombre coloquial y genérico de “Boot Camp” , por el uso de botas y el
equipo básico del cadete, en el cual el aspirante debe aprobar una adaptación a
la vida militar, la que comporta el orden abierto y el orden cerrado, los
conocimientos básicos de los términos de
Marinería (sin incluir todavía la salida a bogar en balleneras o navegar
en el Yate Isla de Aves, ahora sería en el Buque Escuela Simón Bolívar), las Leyes y Reglamentos militares, las Leyes
y Normas de Supervivencia en la Mar, y del Control de Averías e Incendios, las
Comunicaciones I, el Armamento individual, las normas de conducta y el código
moral del cadete, las actividades
deportivas y culturales, etc.
Al término de los tres
meses, el aspirante recibe su daga o “Couteau”, el cual le distingue a partir
de ese momento como Cadete Naval de Primer Año, haciéndose acreedor a
salidas con el uniforme No. 2, o el de gala según sea la fecha del año. Durante
su tiempo de aspirantes, antes de la primera salida, les toman las medidas y
les fabrican su equipo militar completo, y días antes les hacen entrega de los
mismos.
El cadete de primer año es asignado a una de las
compañías del batallón de cadetes, comandado éste por un jefe de Cuerpo (Un CN)
, y pasa al control de su oficial superior comandante de compañía, del oficial
subalterno comandante de su pelotón y del guardiamarina de primera (quinto año) Comandante de su escuadra
(constituida por 13 cadetes). Así pasa recibir la instrucción académica formal
de la carrera, dirigida y controlada por el Jefe del Departamento Académico (Un
CN), donde comienza a estudiar sus asignaturas, en dos términos académicos por
año.
El pensum que describiré fue
el seguido por mi promoción “CN. Juan Bautista Bideau”, iniciada
en la ENV el 23 de Agosto de 1965 y graduada el 05 de julio de 1970. Como el
requisito de entrada de la época era de Tercer Año de Bachillerato (Secundaria), y algunos entramos con
cuarto o quinto, la ENV nos impartió las asignaturas del pensum de bachillerato
pendientes o no vistas en el liceo, según lo contemplado en el Plan de Estudios
Nacional establecido por el Ministerio de Educación, para dar cumplimiento al
mismo y que los cadetes recibieran sus diplomas de Bachiller en Ciencias,
correspondiente. De allí, las asignaturas tales como: Biología, Castellano y
Literatura, Algebra, etc. Las cuales eran dictadas por profesores de los liceos
del litoral.
Las asignaturas tales como:
Historia de la Cultura e Introducción al Derecho, Economía y Teoría
Económica, etc., eran dictadas por profesores universitarios con apego al
programa de los institutos superiores universitarios, según la Oficina de
Planificación OPSU, del Ministerio de Educación.
Hay que recordar que el
pensum de la Escuela Naval fue adaptado, modificado y corregido y presentado a
la OPSU, para que a los oficiales graduandos les fuera reconocido el título
universitario de Licenciados en Ciencias Navales, y el fin perseguido con la
impartición de esas asignaturas desde el primer año era la formación integral
del cadete, no sólo para sus cursos superiores, para poder asimilar asignaturas
posteriores de la carrera naval, como Logística y Administración Naval,
Constitución y Leyes de la República, etc., como para optar a la licenciatura
señalada, sino para irlo preparando para sus funciones de Comando Naval, y las
responsabilidades que se derivan del mismo, como ser embajadores itinerantes
por los mares del mundo y poder responder a las implicaciones de su futura
Patente de Navegación, la cual les
asigna la responsabilidad de hacer la Guerra y la Paz.
La carrera naval tiene un
sustrato relativo a las Ciencias de la Ingeniería (Mecánica, Eléctrica y Electrónica), sumado a las asignaturas
netamente profesionales como Operaciones, Comunicaciones, Armamento, Logística,
etc., las cuales conforman un todo un perfil profesiogràfico integral, que
define al Oficial de la Armada de Venezuela, y el cual le permite al oficial
graduando ocupar los cargos en la cadena organizacional profesional, tanto en
unidades operacionales, como en bases y oficinas en tierra de la fuerza, como
del Ministerio de la Defensa, para el manejo operacional y administrativo de
unidades complejas, formada por elementos de personal, materiales, financieros,
técnicos, etc., al más alto nivel.
El pensum de mi ENV (1965 a
1970) era el siguiente:
PRIMER AÑO 1965 al 66
Primer termino
|
Segundo termino
|
observaciones
|
Algebra
|
Algebra
|
|
Castellano
|
Castellano
|
Requisito de secundaria
|
Geometría
|
Economía
|
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Introducción al Derecho
|
Geometría
|
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Marinería I
|
Historia de la Cultura
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Química I
|
Introducción al Derecho
|
|
Teoría Económica
|
Literatura
|
Requisito de secundaria
|
|
Marinería II
|
|
|
Química II
|
Requisito de secundaria
|
|
Biología
|
Requisito de secundaria
|
|
|
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SEGUNDO AÑO 1966 al 67
Primer termino
|
Segundo termino
|
observaciones
|
Comunicaciones II
|
Dibujo Lineal
|
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Física I
|
Física II
|
|
Inglés I
|
Geometría Analítica
|
|
Metalurgia
|
Inglés II
|
|
Química III
|
Mineralogía
|
|
Trigonometría Plana
|
Trigonometría Esférica
|
|
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TERCER
AÑO 1967 al 68
Primer termino
|
Segundo termino
|
observaciones
|
Armamento I
|
Cálculo
|
|
Cálculo
|
Comunicaciones III
|
|
Dibujo Mecánico
|
Electricidad I
|
|
Física III
|
Inglés IV
|
|
Inglés III
|
Mecánica Analítica
|
|
Navegación I
|
Navegación II
|
|
Operaciones I
|
Operaciones II
|
|
|
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|
CUARTO AÑO
Primer termino
|
Segundo termino
|
observaciones
|
Derecho Internacional
|
Armamento II
|
|
Electricidad II
|
Inglés VI
|
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Calderas y Máquinas Auxiliares
|
Justicia Naval
|
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Inglés V
|
Resistencia de Materiales
|
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Navegación III y IV
|
Termodinámica II
|
|
Termodinámica I
|
Turbinas y Motores de Combustión Interna
|
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QUINTO AÑO
Primer termino
|
Segundo termino
|
observaciones
|
Armamento III
|
Armamento IV
|
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Armamento (Infantería de Marina)
|
Arquitectura Naval
|
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Electrónica
|
Geografía Marítima
|
|
Guerra Antisubmarina
|
Guerra Antisubmarina
|
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Inglés VII
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Plantas Navales (Ingeniería Naval III)
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Lectura de Mapas
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Logística
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Mecanismos
|
Manejo de Buques
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Oratoria
|
Meteorología
|
|
Táctica
|
Operaciones Anfibias
|
|
Transmisiones
|
|
|
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La nota mínima aprobatoria
era de 60/100 ò 12 /20
Una vez graduados de
oficiales (Alférez de Navío), éstos eran designados a ocupar cargos en las
unidades operativas, y he de destacar que, como estábamos formados en las asignaturas
de la flota y de la Infantería de marina por igual, los oficiales de mi tiempo
fuimos enviados a las ramas de nuestra selección, unidades de superficie o a la
Infantería de Marina. Normalmente los cargos eran de asistentes o “segundos” de un jefe de departamento y -
dependiendo del porte del buque o del
comando en tierra - se recibía el departamento y en ocasiones la división (esta organización cambió con el tiempo y el
departamento pasó a ser denominado
división y a la inversa).
En mi caso por ejemplo, en
ese mismo agosto de 1970 fui designado para el cargo de “Asistente al Jefe de
Ingeniería del Destructor ARV ARAGUA D-31”, donde muy sabiamente mi Jefe de
Ingeniería consideró que estaba muy “jojoto”
para asumir ese cargo y - para que fuera
escalando desde abajo- me designó internamente a “secundar” al Jefe de Dpto. de Electricidad, y luego, al salir éste
a estudiar “Aplicación de Ingeniería Mecánica” en El Colegio Real de Ingeniería
de la Real Armada Inglesa, asumí la jefatura del Dpto. y luego, en simultáneo,
dragoneé el de Maquinas Auxiliares. Al año siguiente, sería designado a
Inglaterra a estudiar el mismo curso, siguiéndole los pasos a mi jefe inmediato
en electricidad. Luego, sería designado jefe de Ingeniería de un Transporte, el
ARV LOS FRAILES T-15, y luego de una Patrullera clase Constitución, el ARV
CONSTITUCIÓN P-11, incluyendo su inspección de construcción en astillero, en
Inglaterra. De Capitán de Corbeta volví abordo como Segundo Comandante del
Transporte tipo LST, ARV AMAZONAS T-51,
Es de destacar que los
oficiales, no sólo mi caso, en ese tiempo (años 70 del siglo XX) iban ocupando
un cargo abordo y alternativamente luego de algunos años, uno en tierra, y así
sucesivamente; bien sea, a estudiar los
cursos medios y Tácticos y Tácticos
Avanzados, dentro o fuera del país, en su especialidad. Estos se estudiaban, a
tiempo completo y dedicación exclusiva,
en las Escuelas y Centros de Adiestramiento Naval y Escuelas de Post
Grado, de la Armada, incluyendo cursos técnicos cortos, sin perjuicio del cargo
ocupado abordo, mientras estaban en muelle, que dictaba el Comando de la
Escuadra en Puerto Cabello. Los oficiales podían salir a estudiar en el
extranjero los cursos de su especialidad.
Esto se complementaba con el
llenado del Manual de Adiestramiento Abordo. Los oficiales de Infantería de
Marina hacían otro tanto similar, con el fin de que el oficial lograra el
conocimiento y dominio táctico de su arma, a nivel individual o de comando de
pequeñas unidades fundamentales. Algo similar sucedía en las aeronaves, y en
los submarinos. El submarinista contaba con la Escuela de Submarinos, además de
su exigente programa de calificación abordo. El Aviador Naval por su parte, con
el Plan de Adiestramiento para pilotos, en sus fases de Escuela en Tierra y de
vuelo, y la experiencia de horas de vuelo, y - en paralelo - ocupar los cargos de la organización de su unidad.
Como podemos ver, hasta este momento, el
oficial estaba dedicado enteramente a hacer funcionar tácticamente la organización
operacional naval. Luego vendrían etapas de más alto nivel.
Estas ocurren al llegar al
grado de Capitán de Corbeta antiguo (02 a
03 años en el grado), o Capitán de Fragata, cuando eran enviados al Curso
de Comando y Estado Mayor, en su fuerza, o en intercambio al de otras fuerzas.
Este curso capacita para el manejo estratégico de su propia fuerza en un Teatro
de Operaciones de la guerra, y para la administración de su fuerza al más alto
nivel en tiempos de paz. Lo primero, es para la selección de LA
MEJOR FORMA DE ACCION operacional y lo segundo para aplicar los
conceptos de toma de decisiones administrativas, para la selección y adopción
de LA
MEJOR ALTERNATIVA ante un problema de asignación de recursos de
personal, material y financieros, o logísticos
en general. Este curso le permite a la fuerza determinar científicamente el
potencial del oficial superior para la conducción de la misma: y en estricto
sensu, podría ser considerado nuestra Maestría en Poder Naval.
Seguidamente, el oficial
superior, en el grado de Capitán de Fragata, pasa a hacer el Curso de Comando y
Estado Mayor Conjunto, para la conducción operacional estratégico de la FAN en la acción conjunta, o para la
aplicación del poder militar ante la materialización de una hipótesis de
conflicto o de guerra. Este podría ser un Doctorado en Poder Militar.
Ya de Capitán de Navío, el
oficial asiste a un Curso Superior de Seguridad y Defensa Nacional, en el Instituto
de Altos Estudios de la Defensa Nacional (IAEDEN), ya no un curso meramente
militar, al cual se envía a
representantes militares y civiles de los cuatro campos de poder, para
estudiar la Metodología de la Planificación de Seguridad y Defensa, para el
empleo del poder nacional ante amenazas internas o externas que demanden utilizar
a todo el poder del estado, para la defensa de la Soberanía e integridad del
territorio Nacional. Este podría ser un post
doctorado en Poder Nacional, o en Seguridad y Defensa.
Así como los oficiales
pueden ser enviados a estudiar el curso de Comando y Estado Mayor en otra
fuerza distinta a la suya, igual pueden ser enviados al curso similar o
equivalente en otros países, como también, pueden ser enviados al de Comando y
Estado Mayor Conjunto o al de Seguridad y Defensa, a otros países.
Como Venezuela, al igual que
los 34 países de continente, es signataria de tratados y acuerdos que conforman
el sistema Interamericano, algunos oficiales son enviados al Curso
Internacional de Seguridad y Defensa Continental, similar al del IAEDEN; pero,
para la defensa del continente. Este curso se estudia en el Colegio
Interamericano de Defensa (CID) adscrito a la OEA, en Washington DC.
En el pasado se daba la
situación, o era la política de personal de entonces, de que los oficiales de
la armada que seleccionaban la espacialidad de Ingeniería iban a bordo y por
necesidades del servicio ( y su grado de
dominio práctico de su especialidad) eran empleados de manera continua,
durante muchos años, en la misma unidad (dándose el caso de hasta 15 años continuos abordo), la cual no podía deshacerse de un
hombre tan bien calificado para el mantenimiento del buque navegando, lo que
imponía un hándicap indirecto muy negativo en la carrera del oficial, en
comparación con sus pares, a la hora de ascender en grado y cargos dentro de la
organización. Además, el oficial de Ingeniería no era normalmente enviado a
hacer el curso de Comando y Estado Mayor Naval en el país, ni en sus
equivalentes, en otros países. Quedaban por ello muy limitados a sólo los
cargos de su especialidad. Por lo que al llegar a Capitán de Corbeta, eran por
fin designados al curso de la Ingeniería de su elección al IUPFAN, hoy UNEFA,
donde les eran reconocidas las acreencias o equivalencias de la Escuela Naval (el ciclo básico de Ingeniería en Mecánica,
Eléctrica, etc.) y por ello comenzaban en tercer año de la carrera y se
graduaban. Al egresar, eran designados a
los cargos de inspectores de Ingeniería y superiores de la tabla de
organización naval, pero ya no más a bordo de unidades operacionales. Con ello,
la unidad se perdía de un ingeniero calificado abordo.
En la armada del siglo XX
existía una cierta pugna entre los “Operativos”
y los “Ingenieros” que dio lugar a no
menos conflictos de personal. Esto se ha
reducido con la impartición del Curso Básico de Comando y Estado Mayor Naval
(no presencial, por extensión,
con exámenes) y con la asignación temprana de los oficiales subalternos, de
ingeniería, a la UNEFA.
A manera de ejemplo,
describiré el pensum del Curso de Comando y Estado Mayor Aéreo, efectuado en
1984, de un año de duración:
AREA DE CONOCIMIENTOS
GENERALES
|
Teoría del Desarrollo
|
Ciencia y tecnología Aeronáutica
|
Análisis Documental y Oratoria
|
Economía
|
Metodología de la Investigación
|
Doctrinas Políticas
|
AREA GERENCIAL
|
Teoría y Modelos
Administrativos
|
Principios Gerenciales
|
Recursos Humanos
|
Recursos Financieros y Materiales
|
Comunicación Organizacional
|
AREA DE SEGURIDAD Y
DEFENSA
|
Funcionamiento del sistema Socio-político
|
Seguridad y Defensa
|
Movilización Nacional
|
Estrategia
|
Inteligencia Estratégica
|
Geopolítica y Análisis de problemas Fronterizos
|
Relaciones internacionales
|
Estudio Estratégico de Área
|
Brasil
|
Colombia
|
Guyana
|
USA y Latinoamérica
|
Centro América y El Caribe
|
AREA DE DOTRINA Y EMPLEO
ESTRATEGICO DE LA FAV
|
Doctrina FAV
|
Operaciones Aéreas
|
Operaciones Conjuntas
|
Trabajo Integral de Estado Mayor
|
Juego de Guerra Fast Stick
|
Juego de Guerra de Acción Simple
|
Juego de Guerra de Acción Doble
|
Juego de Guerra de Acción Conjunta
|
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
|
Trabajo de Investigación Final (TIF). Guiaturas
|
Seminario I. Situación Actual y Perspectiva
|
Seminario II. Poder Aéreo
|
Como podemos apreciar
en este apretado resumen cuasi curricular, la formación académica de un oficial
naval, similarmente a la de cualquier
oficial de las 4 fuerzas, es de alto nivel, o de postgrado, en su área
respetiva.
La Escuela Superior
de la GN, fuerza maestra en la relación con los demás campos del poder, ha
logrado que a su curso de Comando y Estado Mayor se le reconozca la Maestría
En Gerencia Pública, y sus oficiales superiores al pasar al retiro,
tengan o no otro título universitario, por el mero hecho de haber aprobado su
curso superior, tiene este reconocimiento académico equivalente, y logran
integrarse muy fácilmente a la vida civil.
CN
de Comando y Estado Mayor, Lic. EDDY DARÌO BARRIOS OROZCO
Licenciado en
Ciencias y Artes Militares y Navales
Graduado del Curso de
Aplicación de Ingeniería Mecánica, de la Armada Inglesa.
Graduado del Curso
Internacional de Gerencia de los Recursos de la Defensa. Escuela de postgrado
de la armada norteamericana. Así como, de sendos cursos de: Gerencia y de Análisis
de Mantenimiento Aeronaval en USA.
Oficial de Comando y
Estado Mayor Aéreo y Conjunto
Ex Miembro de
Facultad de la Escuela Superior de Guerra Naval.
Ex Asesor Militar al
Colegio Interamericano de Defensa (CID)
Ex Vicerrector
Administrativo de la Universidad Panamericana del Puerto (UNIPAP)
Individuo de Número
de la Academia Nacional de Ciencias y Artes Militares Navales, Sillón Nro. 25
Miembro Fundador de
la Asociación de Escritores Carabobeña (AECA)
Miembro Correspondiente
de la Academia de la Lengua del Estado Carabobo.