martes, 24 de abril de 2018

HISTORIA  BREVE DEL PARQUE NACIONAL SAN ESTEBAN

Corrían los años setenta del siglo XX, era teniente de fragata, asignado al Comando de la Aviación Naval, en el Aeropuerto “Bartolomé Salòm” de la ciudad de Puerto Cabello.  Mi amigo y luego compadre, el Dr. Asdrúbal González Servèn, era muy amigo del presidente Luis Antonio Herrera Campíns (abogado, periodista y político venezolano, quien fuera presidente de Venezuela entre 1979 y 1984, llamado el «Presidente Cultural», debido a sus importantes aportes a la cultura venezolana) y en función de ello se movilizó para promover que esa zona fuera declarada Parque Nacional, como en efecto ocurriera después, mediante el Decreto Nº 1.430 de 1987, liberándolo de su condición previa de “Extensión del Parque Nacional Henri Pitier”. Con una extensión de 44.500 hectáreas, una precipitación anual de 1033 mm y temperatura promedio mensual de 25,1 °C. El parque engloba áreas marinas y terrestres de los municipios Guacara, Naguanagua, Puerto Cabello y San Diego, ubicados dentro del Estado Carabobo, en la región centro-norte de Venezuela. En el siguiente link pueden conocer más y mejor nuestro parque:



 Para  cumplir el objetivo, Asdrúbal González organizó una excursión doble, una partida desde San Esteban pueblo y la otra desde Valencia, las cuales harían rendesvouz en, precisamente, el Puente de los Españoles. Luego de unas horas de caminata cada uno por su ruta, allí se encontraron la partida de excursionistas de Valencia, presidida por Don Torcuato Manzo Núñez, y quienes iríamos desde San Esteban, teniendo como guía a Asdrúbal González.

Fui designado encargado de las comunicaciones, por el  también participante de la aventura,  presidiendo nuestra partida porteña, el CA Carlos Larrazábal García, quien ordenó que durante la excursión un helicóptero de la Aviación Naval estuviera circulando a unas determinadas horas encima del lugar, para establecer ventanas de comunicaciones, para conocer del progreso de la misma, y atender a la mayor brevedad alguna necesidad o emergencia que pudiera presentarse. Para cumplir mi rol, me llevé un radio portátil VHF marítimo, muy pesado y voluminoso, como eran en esa época (una caja grande con un micrófono extensible), aparato que me atormentó con su volumen y peso durante toda la caminata, habida cuenta que también llevaba mi guitarra y un bolsito con mis útiles personales. Parecía un refugiado.

Lo peor era que había preparado un código pre arreglado para comunicarme con mi comando, y cuando me comunicaba me identificaba como "Tango Foxtrox Barrios", correspondiente  a mi grado de TF y mi apellido. En nuestro argot, tango es la fonética de la letra “T” y foxtrox es la de la “F”, correspondiente al alfabeto fonético internacional que, dicho sea de paso, no es sólo para militares, sino también para civiles. Por eso, me cogieron una mamadera de gallo todo el trayecto y me decían "Tingo tingo, tango tango Barrios" y otras denominaciones jocosas, con las que mantuvieron la chapita.

Subimos y efectivamente, como habíamos coordinado, nos encontramos con la partida valenciana, en ese paraje tan bello. De inmediato, luego de los saludos de rigor, nos sorprendió la gran energía y vitalidad del ya bastante avanzado en edad, Don Torcuato Manzo Núñez, quien nos reveló su secreto, con degustación incluida, como era un bebedizo o preparado mágico con la hoja de Tùa Tùa, el antiséptico casero por excelencia (hojas moradas y su pequeño fruto, parecido a una aceituna, son muy buenos para curar infecciones. La tua-túa morada también conocida como frailecillo, frailecito ó San Jean del Cobre, cuyo nombre científico es jatrophagossypifolia), la cual, a su decir,  le daba energía para eso y – como él chanceaba - hasta para otras actividades “non tan sanctas” como una simple aventura en un parque bucólico tan especial como el de San Esteban (Pueblo).

Cuando le tocó disertar sobre los aspectos históricos  que tenían que ver con la guerra de independencia en esa zona, la construcción del puente y otros, así como los aspectos geográficos del parque y de San Esteban como pueblo durante la colonia, y la presencia de los alemanes, complaciendo nuestra insistente curiosidad por el preparado nos enseñó que si la Tùa Tùa se corta hacia abajo sirve para ese brebaje y si se corta para el otro (contrario al sentido de la hoja) daba  diarrea. ¡Hay que tener cuidado!.


Esa noche establecimos un vivac en el puente y nos dispusimos a disfrutar de la compañía, bañándonos en el río (algunos), cantando, conversando y escuchando las disertaciones magnificas y magistrales de Asdrúbal, para desquitarnos de la alta intelectualidad de la godarria valenciana, que nos quería apabullar.

El parque nos regaló su policromía, su humedad, su verdor, sus aromas y su microclima especial, característico de su tipo, bosque mego térmico con árboles frondosos, engalanados por la belleza de las Rosas de Montaña de pétalos muy carnosos (Brownea grandiceps, una especie de árbol de la familia de las fabáceas), y sorprendidos por el singular canto del pájaro Campanero  (el pájaro más típico de la región y está caracterizado por su canto que se parece mucho al son seco de una campana como duro y sin melodía como "taquetàn").
 
 
               
 Pasamos una noche maravillosa, con tenida musical, poética y literaria incluida,  y nos despedimos a la mañana siguiente. Cada uno tomó su camino de regreso, los de Valencia por su ruta y nosotros para atrás, hacia el puerto. El compromiso adquirido por todos fue que cada uno elaboraría un reportaje de su experiencia y los publicaríamos en los diarios de la región durante un mes (allí estaban sus periodistas representados). Fue una actividad realmente cívica, apoyada por militares, entre quienes tuve el honor de representar. Por supuesto, ya Uds. deberán suponer que mi artículo salió.
                       
Con el tiempo, el gobierno declaró esa zona como el “PARQUE NACIONAL SAN ESTEBAN”. El presidente Herrera decía que debía llamarse “PARQUE NACIONAL ASDRUBAL GONZÀLEZ”, en honor a nuestro cronista, a manera del “Parque Nacional Henri Pittier”; aunque, había una limitación legal. Asdrúbal estaba vivo y se les da nombres de personas a los parques, sólo cuando la persona está muerta.  Asdrúbal no quiso, ni ha querido,  colaborar.(Jajaja)  

Asdrúbal me ha pedido que a su partida final, que  lo cremen y que tome un avión y lance sus cenizas sobre el Pico Hilaria, algunos de sus amigos y colegas académicos, en Valencia, me juegan bromas y me preguntan: ¿Por qué tienes que esperar tanto? El, por su parte y, contra todas sus chocheras, se mantiene en muy buenas condiciones como para darles la lata. (Jajaja)

Lo cierto es que cuando estén navegando al sur de las islas y pasen por Isla Alcatraz y Santo Domingo, verán un cartel de madera labrada, si aún está, el cual reza "PARQUE NACIONAL ASDRUBAL GONZÀLEZ",  colocado por las autoridades de IMPARQUE al origen del mismo (una vez tomé una fotografía y se la envié a Asdrúbal González), como esperando para designar todo el parque con su ilustre nombre.

Por ultimo, les recomiendo leer, de su autoría, “Los Biógrafos del Bosque”, y en especial su obra “SAN ESTEBAN, CAMINO DE LA CUMBRE”, es un bello libro marcado con su prosa poética e ilustrada, sabiamente prologado por el amigo, Dr. Henrique Salas Romer,  el cual les dará placer leer.  



CN Eddy Darío Barrios Orozco:


Individuo de número, sillón 25, de la Academia Nacional  de Ciencias y Artes Militares y Navales. Miembro correspondiente de la Academia de la Lengua del estado Carabobo y Miembro fundador de la Asociación de Escritores Carabobeño (AECA). Miembro del Instituto de Estudios Fronterizos de Venezuela (IDEFV). 

lunes, 23 de abril de 2018

LAS ELECCIONES DEL 20 DE MAYO DE 2018

Técnicamente hablando, éstas (las previstas para el 20 de mayo 2018) no son elecciones. Cualquier aprendiz de “Toma de Decisiones” lo sabe, e incluso el más ingenuo de los ignorantes, y digo ignorante en el mejor sentido de la palabra, como es la de una persona que desconoce de esta materia desde el punto de vista técnico-científico. El hombre común lo percibe de manera intuitiva.

Nuestra amiga Miriam Garcia lo ha expresado en frases muy simples, NO HAY POR QUIEN VOTAR. Cuando un tomador de decisiones se encuentra con opciones que no son distintas; pues, ambas conducen al mismo resultado, NO SALE A VOTAR PORQUE NO ESTARIA ELIGIENDO.

Me atrevo a decir que esta es la sensación mayoritaria del pueblo y no lo digo por asuntos de ideología, partido político o preferencias de cualquier índole, sino por el más simple sentido común. No deseo que se me malentienda, NO ESTOY HACIENDO CAMPAÑA POR LA ABSTENCION, DEJO ESA DECISION EN LA MENTE DE QUIENES DEBEN TOMARLA, A TITULO INDIVIDUAL, NO COLECTIVO. Simplemente estoy expresando mis ideas de porqué, en mi caso, no es que no quiera, sino que NO PUEDO SALIR A VOTAR; PUES, NO SÈ POR QUIÈN VOTAR.

SI en el pais los lideres , funcionarios y hombres investidos o no de autoridad (es decir, todos los venezolanos) fueran honorables y honestos, resolverían primero lo que hemos expresado todos de una manera u otra, registrados en encuestas que lo reflejan, y le ofrecieran al pueblo agua limpia para beber, y no esa agua turbia en la que el votante más ingenuo y desprevenido no quiere ni siquiera meter su vaso.

YO, EDDY DARÌO BARRIOS OROZCO, titular de la cédula de identidad venezolana 639.249, NO IRÈ A VOTAR EL 20 de MAYO DE 2018; PORQUE, ESO NO ES UNA ELECCION. Eso, ex-antes, me luce a un engaño.

La culpa es de quienes han fraguado el mismo, no de quienes tenemos el deber, el derecho y el deseo de ir a votar, que en nuestro país no es obligatorio.

De tal manera que, CORRIJAN SU EMBROLLO, para lo cual sugiero:

1.      Pospongan las elecciones para la fecha en la que tradicionalmente deben hacerse, de paso, el presidente que se elija debe tomar posesión el 10 de enero 2019, hay tiempo de sobra, cuando les ha convenido lo han hecho.

2.      Eliminen las inhabilitaciones tramposas, dejen que el pueblo se manifieste y elija sus candidatos en sana paz. Liberen a los presos políticos, para que participen.

3.      Revisen el REP, no alteren o reacomoden a conveniencia los circuitos electorales, práctica ya común. En casos de elecciones para diputados se llama Guerrymandering." Manipular los circuitos, para obtener mas curules con menor cantidad de votos individuales"

4.      Cambien los rectores del CNE y designen hombres calificados, honestos, probos e imparciales.

5.      Eliminen las capta-huellas y la elección por empresas como Smartmatic o similares, háganlas de manera manual, como muchos países lo hacen y den sus resultados a mas tardar las 8 pm.

6.      Permitan la observación internacional abierta a todos los países que deseen participar.

7.      Eliminen el ventajismo y el peculado de uso.

8.      Desistan de amenazas y presiones indebidas al votante.

9.      Eliminen a las milicias del proceso, que sean la FFAANN y los órganos de seguridad ciudadana los que realicen la custodia del proceso y de las personas y os materiales, sin inmiscuirse en el proceso político.

10.   Eliminen los colectivos, los motorizados y sus acciones violentas para amedrentar al votante.

11.   Hagan el escrutinio y la conciliación de Papeletas, Actas y Cuadernos de Votación; los cuales, deben coincidir o conciliar.

12.   Respeten los resultados.


Estas sí serían elecciones como reza la constitución vigente. Eso no es muy difícil de lograr, muchos países lo han logrado. ¿Por qué Venezuela no?

viernes, 13 de abril de 2018

MANIFIESTO A LOS VENEZOLANOS EN DEFENSA DEL ESEQUIBO.

El Instituto de Estudios Fronterizos de Venezuela (IDEFV) y el Frente
Institucional Militar (FIM), nos dirigimos mediante el presente Manifiesto a
todos los venezolanos, sin exclusiones, debido a las acciones y actuaciones
que está realizando la República Cooperativa de Guyana, a fin de desconocer
la vigencia del Acuerdo de Ginebra, Suiza, suscrito el 17 de febrero de 1966
por Gran Bretaña, la colonia de la Guayana Británica y la República de
Venezuela, por lo que en estricto apego a los postulados inalienables e
imprescriptibles que ordena los Artículos 10,11,12 y 13 de la actual
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, es
impostergable elevar nuestros sentimientos e ideales patrióticos en la
defensa de la soberanía de la Nación, por ende manifestamos:

A- Venezuela nunca reconoció la validez del Laudo Arbitral de París de 1899,
por estar viciado desde su inicio de una componenda entre los árbitros del
Laudo, como ha quedado plenamente comprobado.

B- Venezuela, en apego desde la Constitución de 1811, la integridad del
territorio le deviene desde la colonia del reino de España, mediante la
Capitanía General de Venezuela de 1777.

C- Venezuela desde 1899 ha mantenido su derecho sobre el territorio
usurpado por el írrito Tratado de París.

D- Venezuela representada en la Asamblea XVIII de las Naciones Unidas en
1962, por el Canciller Marcos Falcón Briceño, denunció con pruebas
insoslayables el despojo que había sido objeto por el írrito Laudo Arbitral de
París en 1899, lo cual dio motivo para iniciar diversos debates, acordándose
la firma de un Acuerdo entre Gran Bretaña, Venezuela y la colonia Británica
de Guayana.

E- El 17 de febrero de 1966 se firmó el Acuerdo de Ginebra, Suiza, como
resultado de la denuncia formulada contra el Laudo Arbitral de París de 1899,
por lo que al ser suscrito por Gran Bretaña, representada por el Secretario de
Estado Michael Stewart, la colonia Británica de Guayana, representada por el
primer ministro Forbes Burnham y por Venezuela, el Canciller Ignacio
Irribaren Borges, quedó sin efecto, anulado e inexistente, el Laudo Arbitral de
París. Tres meses después, Gran Bretaña dio la independencia a la colonia
Británica de Guayana, asumiendo el Acuerdo de Ginebra de 1966 en nombre
de República Cooperativa de Guyana, por lo que las relaciones bilaterales
quedaron entre la República Cooperativa de Guyana y la República de
Venezuela.

F- En el Acuerdo de Ginebra de 1966, se convino un lapso de cuatro (4) años a
través de Comisiones Mixtas para lograr una decisión binacional, lo que no
pudo realizarse por intransigencias de Guyana transcurrido ese tiempo; la
República de Venezuela en 1970 congeló por doce (12) años el Acuerdo de
Ginebra de 1966 con el Protocolo de Puerto España, en la que estableció y se
convino, de que ninguna de las partes podrán ejercer actos y actividades en
el territorio objeto del Acuerdo.

G- Al término de los doce (12) años se convino que el Secretario General de
las Naciones Unidas (ONU), buscara soluciones positivas, al efecto, se convino
con el nombramiento “del Buen Oficiante” sin resultado alguno.

H- La República Cooperativa de Guyana, solicitó del Secretario General de las
Naciones Unidas (ONU), que habiéndose “agotado” el Acuerdo de Ginebra de
1966, sea la Corte Internacional de Justicia (CIJ) el ente que decidiera la
controversia. El Secretario General de las Naciones Unidas aceptó la solicitud
y remitió el asunto a dicha Corte.

I- El Secretario General de las Naciones Unidas no tiene facultad personal para
haber tomado esa decisión, sino mediante la convocatoria de una Asamblea
entre las partes, por lo que la República Bolivariana de Venezuela debe
oponerse, por demás, a la República Cooperativa de Guyana que pretende
invocar el Laudo Arbitral de París de 1899, cuya nulidad, fue convenida a
partir de la XVIII Asamblea de las Naciones Unidas y la firma del Acuerdo de
Ginebra de 1966, Suiza, que está vigente.

J- La República Bolivariana de Venezuela, deplora y denuncia las violaciones
cometidas por la República Cooperativa de Guyana al otorgar concesiones y
efectuar actos y actividades en el Territorio Esequibo y sus aguas marinas,
objeto de la controversia, a sabiendas del Acuerdo de Ginebra de 1966, Suiza,
que fue publicado en la Gaceta Oficial No. 28.008 el 15 de abril de 1966 y
registrado en la Secretaría de la ONU el 05 de mayo de 1966, bajo el No. I-
8192.

K- Considerando que el Ejecutivo Nacional de la República Bolivariana de
Venezuela, celebró los cincuenta y dos (52) años del Acuerdo de Ginebra,
Suiza, firmado en 1966 EXHORTAMOS y EXIGIMOS:

1- Que la República Bolivariana de Venezuela impugne el conocimiento de la
Corte Internacional de Justicia a la apertura del Laudo Arbitral de París de
1899 solicitado por Guyana, y en su lugar, demande la REIVINDICACIÓN del
Territorio de la Guayana Esequiba o Territorio Esequibo desde la divisoria del
canal de aguas profundas del río Esequibo al oeste, por tener derecho y justo
título que le proviene del territorio de la Capitanía General de Venezuela
definidos desde la Constitución de 1811.

2- Que la República Cooperativa de Guyana desaloje el Territorio Esequibo y
las concesiones que tenga otorgadas ilícitamente por ser riquezas de la
República Bolivariana de Venezuela, inalienables e imprescriptibles.
3- Que el Gobierno Nacional, la Sociedad Civil, los actores políticos y militares
acuerden y mantengan una alianza patriótica en el rescate por vía de la
REIVINDICACIÓN JURÍDICA del Territorio Esequibo o Guayana Esequiba como
el Estado Bolivariano de Venezuela Manuel Piar, ello, en salvaguarda de la
justicia, el honor nacional y la paz internacional.
En Caracas, a los 12 días del mes de abril de 2018.

Por el Instituto de Estudios Fronterizos de Venezuela (IDEFV) firman:

1- G/D (Ej.) Oswaldo Sujú Raffo, Presidente.
2- Ing. Anibal R. Martínez, Vicepresidente.
3- Lic. María E. Vásquez de Ojer, Secretaria.
4- Dr. Luis Semprúm Salgado, Tesorero.
5- Dra. Iraida Ojer Vásquez, Vocal.
6- Dr. Alfredo Rincón Rincón, Vocal.
7- Dr. José Félix Díaz Bermúdez, Vocal.

Por el Consejo Académico del IDEFV fiman:

1- Dr. Eduardo Hernández Cártens.
2- Dr. Cesareo Espinal Vásquez.
3- Lic. Isaías Márquez.
4- Dra. Iris Rangel Aponte.
5- C/N. (ARV) Eddy Barrios.
6- Dr. Edixon Ochoa.

Junta Directiva del Frente Institucional Militar (FIM) firman:

V/A (ARV) Rafael Huizi Clavier, Presidente.
G/B (Ej.) Teodoro Díaz Zabala, Vicepresidente.
Cnel. (Ej.) Rubén Bustillos Rávago, Secretario de Organización.
Cnel. (Ej.) Luis Enrique Sucre, Vocal Ejército.
C/N (ARV) Pedro Betancourt, Vocal Armada.
Cnel. (Av.) José Rodríguez Campos, Vocal Aviación.
G/B (GN) Simón Figuera Pérez, Vocal Guardia Nacional.
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jueves, 12 de abril de 2018

LA VERDADERA INTEGRACION

Cuando estudiamos “INTEGRACIÓN ECONÓMICA” en nuestros estudios de post grado, aprendemos que cuando dos o mas naciones encuentran que tienen  intereses conflictivos, los resuelven mediante la negociación (en el mejor de los casos) o van a la guerra. En cambio, cuando los intereses son cooperativos, se integran, se unen para sacar ventajas como grupo, de sus ventajas competitivas, de la sinergia de sus capacidades individuales, aprovechando la articulación de sus ventajas comparativas, sus recursos humanos, y naturales específicos, etc.

Toda integración supone primero un acuerdo político base o marco, según el cual se darán las relaciones que surgirán de la unión. El problema de la integración es que una vez que se llega a la decisión política al mas alto nivel, hay entonces que trabajar en la armonización de todos los sistemas internos de cada país, los políticos, jurídicos, económicos y sociales, etc., a efectos de articular normas y procedimientos y lo que es todavía mas importante, a las personas que son las que, en definitiva, hacen la integración y son las que se beneficiarán o sufrirán las fallas que no se solventen con tiempo, antes de proceder a iniciar las relaciones comerciales.

Sucede lo mismo que cuando dos familias deciden que van a pasar unas vacaciones juntas en la casa de una de las dos y hay un solo velocípedo, a la hora en que los niños de una y otra familia se reúnan para usarlo empiezan los problemas del funcionamiento de dicha integración y eso hace que se pierdan los esfuerzos y sobre todo el desiderátum de unión. Es por  eso que los países deben armonizar todo. Eso pasó - por ejemplo - cuando Venezuela y Colombia se unieron en el Pacto Andino.

“Pacto surgido en mayo de 1969 como una reacción a las dificultades prácticas de adelantar la integración a escala latinoamericana. Agrupó en un comienzo a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, pero más tarde ingresó Venezuela y se retiró Chile.

Luego de un comienzo auspicioso, el proceso se estancó, en particular durante los años ochenta cuando los países experimentaron graves dificultades en el sector externo que llevaron al incumplimiento sistemático de los compromisos. No obstante, desde finales de esa década y gracias al empujón político de los propios presidentes y sobre bases más flexibles, la integración subregional andina cobró nuevo impulso y los países asumieron compromisos tendientes a consolidar el espacio económico ampliado. Para ello, se ha buscado perfeccionar inicialmente la zona andina de libre comercio mediante la aplicación de un programa de liberación (reducción y eliminación de aranceles entre los países miembros) y la adopción de un arancel externo común (el arancel que se cobra a mercancías provenientes de terceros países) con el fin de constituir una unión aduanera. Igualmente, se prevé un desmantelamiento progresivo de las listas de excepciones y una gradual armonización de las políticas económicas. 

Dentro del grupo, Colombia y Venezuela, cuyo intercambio comercial e interdependencia económica son más estrechos, han decidido profundizar y acelerar su integración binacional, proceso que se ha facilitado por razón del acercamiento que han registrado sus políticas macroeconómicas y del dinamismo que han mostrado sus economías, de modo que el intercambio ha tenido un avance sin precedentes desde comienzos de los años 90. 

Ello ha dado pie para pensar en esquemas de pago con utilización de sus monedas nacionales (desdolarización del comercio) a fin de agilizar y reducir costos de los pagos. Igualmente la esfera de los intercambios se ha extendido a los proyectos de inversión, colocación de bonos y adquisición de instituciones financieras colombianas por capitales venezolanos. Todo ello permite esperar que en el futuro se logre consolidar aún más este proceso de unificación económica. De igual manera, se ha avanzado con mayor decisión en la armonización de las políticas macroeconómicas, aunque subsisten áreas donde, en razón de los resultados disímiles, resulta difícil lograr avances rápidos” 

Para asombro y disgusto de muchos, una vez que la integración iba marchando, donde había un intercambio de unos 3.000.000.000 de USD con ventaja favorable a Venezuela, y existían mecanismos de protección para los dos países, así como otras ventajas, Venezuela decide retirarse del pacto dizque para unirse a MERCOSUR donde no la querían (Paraguay alertaba de las fallas en la democracia y otros factores de Venezuela y no se equivocó)  y para implantar el ALBA y oponerse al ALCA.  

El 5 agosto de  2017,  Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil, fundadores del Mercosur, decidieron de forma unánime suspender a Venezuela del bloque por "ruptura del orden democrático". "La suspensión de Venezuela fue aplicada en función de las acciones del gobierno de Nicolás Maduro”.

Entonces, hoy Venezuela quedó “sin el chivo y sin el mecate”.  Para el Pacto Andino Venezuela y Colombia tuvieron que armonizar sus sistemas aduaneros (nomenclaturas, aranceles, normas especiales, restricciones, etc.) para las exportaciones e importaciones, y para pechar de una manera los productos de cada país y pechar diferenciadamente  los externos al pacto.   Como ejemplo de esto,

“mediante  Decisión 653 se aprueba el Texto Único de la Nomenclatura Común de Designación y Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina denominada «NANDINA», en virtud del cual se incorporó la Cuarta Enmienda del Sistema Armonizado, con la finalidad de facilitar la identificación y clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y exportación de mercancías. Esta Decisión entró en vigencia el 1 de enero de 2007”.

La integración, en su visión clásica elemental, comienza por los tratados de libre comercio, luego van a  las uniones aduaneras, luego al mercado común y así sucesivamente, en miras de la integración total, que puede comprender un parlamento común, una moneda común y una suerte de “constitución” o sistema jurídico común; es decir, lo que nos hace pensar en una especie de soberanía compartida. La experiencia más evolucionada que conozco, es la Comunidad Europea (CE); y ya vemos que hay divisiones, abandonos, quejas, etc. Nada es prefecto. Pero, ese es el desiderátum.

Lo cierto es que sólo parece haber interés en la INTEGRACIÓN ECONÓMICA (buscando mercados para sus productos, mano de obra barata (mal pagada o explotada) donde no se favorece (no se reconoce enteramente) al factor trabajo de la ecuación de los factores productivos (tierra, capital y trabajo). Es por ello que hasta ahora hemos hablado solamente de la Integración económica, donde parece que los países desean centrar sus experiencias, en materia de uniones con sus países vecinos.  No se van más allá.

A mi juicio, la integración verdadera y efectiva y eficiente es la INTEGRACIÓN EDUCATIVA,  o integración académica, donde los países armonicen y articulen sus sistemas educativos para formar un profesional internacional, útil para la integración. Que un graduado de una universidad en su país sea reconocido en la comunidad, que hable los idiomas necesarios, que reciba los niveles adecuados y que su funcionamiento en cualquiera de los países sea apreciado, valido, y útil.

En este sentido, y dada la experiencia de nuestros jóvenes que han emigrado, quienes están no sólo dando la talla, sino que exceden los requerimientos  de los países a los que emigran, y se dice que éstos están cosechando lo que no sembraron, como son profesionales excelentemente graduados, es que sugiero que se forme, si no es que ya existe, una COMISIÓN ACADÉMICA SUPERIOR  INTERNACIONAL para el estudio y armonización de los distintos y numerosos pensa (planes de estudios) de  las universidades de esos países – por supuesto con sus individualidades como es el caso de la Historia y otras ciencias sociales que tienen que ver con la idiosincrasia, tradiciones y costumbres - y que los recién graduados e inclusive los que ya tienen años de graduados no tengan que pasar por el vía crucis de las apostillas y de las equivalencias, con las cuales los bandidos de los registros aquí y los explotadores de allá, están haciendo el negocio del siglo.  Emitirles o hace que sus diplomas de sus universidades sean considerados como una suerte de Pasaporte Académico Comunitario,  el cual sea el diploma que les expidió su universidad, con sus  debidos sellos y firmas y que -  al verlo -  el país extranjero sepa qué significa y qué estudió ese profesional. Por supuesto, unas pruebas de entrada pueden ser necesarias, mas un corto periodo de inducción- observación,  son mas que suficientes para evaluar al profesional.

Cuando escucho que mis amigos médicos cirujanos con experiencia de numerosas operaciones realizadas en hospitales y clínicas privadas en Venezuela, o sus años de ejercicio profesional, van a otro país y tienen que trabajar en la construcción, lavando pocetas y demás, como dice el chofer que nos desgobierna, me da mucha indignación.    

miércoles, 4 de abril de 2018

COMENTARIO DE EDDY BARRIOS A LO SOLICITADO O PRESENTADO POR EL CN GILBERTO VELAZQUEZ SIVILA Y EL CA JOSE VELAZCO COLLAZO CON REFERENCIA AL ASUNTO DEL ENVIO A LA CIJ DEL CONFLICTO ENTRE VENEZUELA Y GUYANA, POR EL SECRETARIO DE LA ONU.

Cuando uno estudia NEGOCIACIÓN o MÉTODOS PACÍFICOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS, necesariamente tiene que estudiar el artículo 33º de la Carta de la ONU;  así mismo, está obligado por metodología a  desmenuzar todos esos procedimientos y aprenderlos a usar, para lo cual hay que hacer talleres y juegos donde se practican esos distintos roles.

Desde muy jóvenes aprendimos que la relación entre los estados naciones y sus ciudadanos es de Supra ordenación;  es decir,  los ciudadanos están sometidos al imperio de la constitución y leyes de ese estado-nación, y para imponer y reforzar dicho imperio los estados naciones cuentan con la coercibilidad, con una POLICIA, o varias, según sea la materia, naturaleza  y nivel. Esto es derecho domestico,  o nacional; o sea, existe una codificación positiva que es la ley, y una coercibilidad.

La relación entre estados naciones entre sí, es distinta, al no haber una constitución internacional y es entonces de coordinación; porque, todos los países son primos interpares, no hay uno que mande sobre otro, ni mucho menos sobre todos o suerte de POLICIA INTERNACIONAL o gendarme necesario, ni hay una codificación o ley internacional que, a manera de Constitución de la ONU,  los rija a todos, ni un policía que imponga y refuerce la ley, como sí lo hay a lo interno de los países para los ciudadanos de los mismos.

Lo que existe en el entorno internacional son los Tratados y el Pacta sunt servanda correspondiente. “Los tratados son para cumplirlos” reza el aforismo latino. Entonces, la fuente de derecho positivo del Derecho Internacional, como los aparatos legislativos (parlamentos, congresos, Asambleas Legislativas, etc.) lo son  a lo interno,  a lo externo lo son los tratados como la fuente de derecho.  Cada materia está en algún tratado que rige para quienes lo acordaron o firmaron.

Los estados acostumbran a pasar los tratados por un proceso que se llama CONVERTIBILIDAD o la transformación de los tratados en derecho nacional a lo interno; pero, con la condición de “Conquista de la humanidad” que han cobrado los DD.HH., ya los tratados en esta materia pasan automáticamente a las constituciones de los países, sin convertibilidad, o éstos deben cumplirlos a así sus presidentes y congresos no quieran firmar el tratado, como es el caso por ejemplo del Estatuto de Roma, por sólo nombrar uno, para ilustrar mi punto.

Lo que sé o conozco sobre este complejo tema lo aprendí en los cursos de los cuales he sido integrante,  como los de Comando y Estado Mayor y los de Seguridad y Defensa , como fuera el que se dicta en el Colegio Interamericano de Defensa de Washington DC, donde fui enviado como Asesor militar, y donde  fui  presidente del comité ad hoc de asesores para la actualización del pensum de dicho curso internacional  en 1997-98 y luego fui dejado para un tercer año 1998-99 (pues mi comisión diplomática era solo para  dos años) para que coordinara la aplicación de los cambios, el principal, la inclusión de una nueva fase, precisamente la de NEGOCIACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PACÍFICOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS, lo que incluyó un primer Juego de Paz, auspiciado por el CID antes señalado, la Universidad de Defensa NDU de los EUA y el Centro de Estudios Hemisféricos.

MI primer y gran profesor en Venezuela fue el ilustre y ya difunto Dr. Carlos Gueron, QEPD!, así como la profesora, Dra. Elsa Cardozo Da Silva, el Dr. Argenis Ferrer,  y otros ilustres y muy enjundiosos intelectuales docentes de las Escuelas superiores, luego fui estudiante de la maestría en Relaciones Exteriores del Instituto de Altos Estudios Diplomáticos "Pedro Gual”, bajo la Dirección del Dr. Fermín Toro Jimenez.

Todos los expertos coinciden en el hecho irrefutable de que a dos partes en conflicto no se les  puede imponer nada, ni siquiera las sentencias vinculantes de aquellos procedimientos del art. 33º que lo contemplan, como son el Arbitraje, el Arbitraje Judicial y la mismísima Corte Internacional de justicia de La Haya. La condición vinculante no rompe la preexistencia de la condición de Soberanía y Libre Determinación de los Pueblos. Los estados-naciones siempre  se reservan la potestad de aceptar o no las sentencias, aunque al hacerlo se sometan a consecuencias, incluso sanciones y a lo que venga. De allí la importancia de respetarles su voluntad y hacer las cosas de acuerdo al debido proceso, cosa que en el caso del problema o conflicto que nos ocupa de Venezuela y Guyana no fue así. A Venezuela le violaron su soberanía e integridad territorial y le impusieron por vía de facto una solución no acorde con lo antes señalado, le despojaron de su territorio por la fuerza. Ahora, la heredera del despojo quiere  hoy aplicar la misma fuerza o Utis Posidetis de Facto y no el Utis Posidetis de Juris. El Secretario General de la ONU, al imponer un método sin consultar ni obtener de las partes su convencimiento y decisión, se hace cómplice.

Los métodos no-vinculantes son todos los anteriores a los señalados y que están en el mismo art. 33º, como son la  Investigación, la Negociación Directa, la Mediación, la Conciliación y, por cierto, cuando falla la Conciliación, que es el ultimo de los no-vinculantes, se pasa directamente a los vinculantes. Para ello es que la condición sine quanom de un método cualquiera es que las dos partes en conflicto estén de acuerdo en adoptar determinado método y aceptar los resultados.

En el caso de los tratados, existe el llamado preacuerdo de tratado, que es aquello que se le presentará al árbitro seleccionado, para su estudio y decisión o sentencia, también debe ser elaborado de común acuerdo, para que el árbitro  - en función de lo que se le entrega- pueda juzgar. El árbitro, concebido de esta manera, se convierte en Árbitro de Derecho. Si al árbitro se le da potestad de que decida así no estuviere la materia en el preacuerdo, se le convierte en Árbitro Arbitrador, y esto ha pasado, como fuera en el caso de Venezuela-Colombia por el Golfo de Venezuela.

Cuando la materia se envió originalmente  a Alfonzo XII,  Rey de España, se le asumió la condición de Árbitro de Derecho y luego a su muerte, a la Reina Regente María cristina se le convirtió en Árbitro Arbitrador, al darle potestad de salirse de los documentos que le habían presentado en el preacuerdo de arbitraje. Tanto a Alfonzo XII como a ella misma.
Todo esto lo digo, no para darme bomba, sino para ilustrar que quienes hoy se oponen a que el Secretario General de la ONU haya enviado la materia del conflicto Venezuela–Guyana a la CIJ, están en lo correcto. El secretario General, ni nadie puede enviar nada a la CIJ si las dos partes en conflicto no se han acordado, en común acuerdo, sin coacciones ni apremios, hacerlo. NO tiene potestad y esta haciendo lo que en buen criollo decimos: “Miccionando fuera del perol”

Que de acuerdo con el Acuerdo de Ginebra de 1966 el Secretario General de la ONU pueda escoger el método, es sólo y permítaseme el coloquialismo de calificarlo como “una sugerencia”, no como una orden. Es una facultad que tiene el Secretario General de destrabar el conflicto, al sugerirles a las partes que experimenten con alguno de los métodos del artículo 33º señalado, no para imponérselos.  Las partes deciden si aceptar eso o no.

Cuando un país se sale de un tratado se arriesga a que el Consejo Permanente de la ONU estudie el caso, y adopte una resolución para que se actúe de conformidad con el capitulo de la Carta (VI o VII) el cual trata sobre las Operaciones de Paz y eso es otra materia. Por cierto, un país se expone a que otro le imponga su fuerza para reforzar el cumplimiento de un tratado o le imponga sanciones unilaterales en función de su poderío; aunque,  el uso de la fuerza no está contemplado, ni es aceptado en la comunidad internacional, la cual prohíbe taxativamente el uso de la fuerza como herramienta  para resolver conflictos.   Por eso, quien tome decisiones unilaterales también está sujeto a consecuencias contraproducentes, sanciones, etc.

Con esto espero haber contribuido al asunto del titulo de mi extenso comentario.

Gracias al CN Gilberto Velázquez Sivila y al CA José Velazco Collazo por considerarme para expresar mi opinión la respecto.


  CN Eddy Darío Barrios Orozco